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廣元:取締"兩湖"筏釣有法可依有章可循
   發布日期:2017-01-25    點擊:801   

“兩湖”是國家投資建設水電站形成的人工水庫,屬于國有資產。市政府決定,對白龍湖、亭子湖內私自設立的釣筏平臺予以取締。18日,記者通過對市安監局、市環保局和市海事局等單位的采訪,證實取締筏釣有法可依有章可循,筏釣必須拆除。

8月17日,市安監局委托專業資質鑒定機構對白龍湖水域內有代表性的4處釣魚平臺進行了結構安全性鑒定。專家通過現場調查、采集數據、分析測算等方式,依據《民用建筑可靠性鑒定標準》,最終得出的結論是,4處釣魚平臺安全性嚴重不符合標準、嚴重影響整體承載。根據鑒定機構出具的鑒定報告,白龍湖釣魚平臺在建筑結構和使用管理方面存在安全隱患主要有:釣魚平臺錨錠等抗傾覆能力不強、浮箱多為鋼絲綁接固定不牢靠、平臺的防護未按要求設置、未設置允許使用的最大風力等級和波高、未規范設置和配備消防、救生等設施設備等?傊,筏釣平臺規格不一、材料材質各異,承重和避風能力未經專業機構檢驗評估,管理混亂,垂釣者往返釣臺與陸岸之間乘坐的簡易渡船有相當部分屬無證船只,垂釣者和經營者的生命財產安全得不到應有的保障,存在嚴重的安全隱患。

按照國務院《風景名勝區條例》和《四川省風景名勝區條例》的規定,在風景名勝區開展所有建設活動應當符合風景名勝區規劃,經景區管理局前置審核后,依照《城鄉規劃法》的規定辦理建設審批手續后,才能實施建設。

釣魚平臺所在水域,正是白龍湖總體規劃劃定的核心景區。它既沒有相關規劃,也沒有相關部門的批準,分別違反了《風景名勝區條例》第二十八條、第二十九條、第三十條和《四川省風景名勝區條例》第二十八條、第三十三條、第三十四條的規定。

另外,《環境保護法》第六十一條規定:建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批準,擅自開工建設的,由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設,處以罰款,并可以責令恢復原狀。

現有釣魚平臺均處于白龍湖風景名勝區內,均未辦理環境影響評價審批手續,也未經有關部門批準,按照《環境保護法》、《環境影響評價法》、《國家風景名勝區管理條例》規定,屬于違法建設項目。

同時,釣魚平臺營運過程中,大量的人為活動產生的生活污水、生活垃圾,直接排入湖區水體,對湖區水資源、水環境保護造成重大影響,特別是湖面釣魚、農家樂、漁家樂大量污染物未經處理直接排放影響水環境質量。白龍湖是廣元市城區和沿線居民重要飲用水源地,亭子湖是多個鄉鎮和蒼溪縣城的飲用水源,必須嚴加保護。

據市海事局相關負責人介紹,筏釣平臺設施設置在航道內,對其它船舶的航行安全,以及其它船舶航行對浮動設施的安全,都會產生較為嚴重的影響。依據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定,浮動設施應進行檢驗和登記,目前白龍湖湖面的筏釣平臺都未經檢驗登記。

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